Nutopia

Öppnare spelmarknad – inget för Norge

Denna artikel presenteras i samarbete med en av våra partners.

Ett licenssystem som reglerar spelmarknaden är på gång i Sverige, i Danmark har ett liknande licenssystem funnits sedan 2012 men vårt grannland Norge har gått i motsatt riktning som istället för en öppnare marknad fört diskussioner om att helt förbjuda spel om pengar.

Det svenska spelmonopolets vara eller icke vara har under flera år debatterats flitigt. Förespråkarna för ett spelmonopol (främst staten) har argumenterat för att det behövs en reglerad marknad som håller nere antalet spelberoende svenskar, medan motståndarna (främst privata aktörer) å sin sida hävdat att fri konkurrens ska råda på marknaden. Under 2015 tillsatte den svenska regeringen en utredning med syfte att ta fram ett förslag till en ny spelreglering, som skulle bygga på ett licenssystem. Konsumentskydd, säkerhet och förutsättningar för att få verka på den svenska spelmarknaden skulle analyseras. I uppgiften ingick också att undersöka statens roll på en ny, omreglerad marknad.

Resultatet av undersökningen redovisades den 31 mars i fjol och essensen av undersökningen var att det inte fanns något hinder för att avskaffa spelmonopolet. För att dock behålla en reglerad marknad var förslaget att införa licenser som privata aktörer kunde ansöka om hos svenska staten. Godkända aktörer skulle sedan belastas med en vinstskatt på 18 procent på spelnettot, en ansökningsavgift samt en årlig tillsynsavgift medan aktörer utan licens skulle stängas ute helt från marknaden. I undersökningen framgick också att en klar majoritet av de aktörer som erbjöd spel om pengar på nätet i Sverige, men hade säte utanför landet, ställde sig positiva till att ansöka om en svensk licens om de gavs möjlighet.

Sedan rapporten offentliggjordes har regeringen lämnat in en lagrådsremiss till Lagrådet i likhet med förslaget som redovisades i fjol och Lagrådet granskar nu att det inte strider mot svenska lagar. Regeringen kommer därefter att bearbeta förslaget och lämna över det som en proposition till riksdagen. Licenssystemet föreslås börja gälla från och med januari 2019. Om det blir godtaget återstår att se.  

Danmark i framkant – Norge på efterkälken

Våra grannar i söder, Danmark, har länge haft en mer tolerant syn när det kommer till fri konkurrens på spelmarknaden och var först i Norden med att 2012 införa ett licenssystem likt det som är på gång i Sverige. Resultatet har blivit att 9 av 10 onlinecasinon har fått spellicens i Danmark och blivit godkända av staten att bedriva spel om pengar på nätet. Danmarks motsvarighet till Svenska spel – Danske Spil – fick samtidigt som licenssystemet godkändes tillstånd att erbjuda nätbaserade spel och kan numera erbjuda konkurrenskraftiga odds och villkor likt utländska aktörer som vänder sig till den danska marknaden. Konsekvensen av en öppnare spelmarknad har blivit att fler danskar väljer statliga Danske Spil vilket gjort att intäkterna till stadskassan ökat. Införandet av licenser har också bidragit till en säkrare spelmiljö för spelarna.

Om Sverige och Danmark ska ses som de mer liberala länderna beträffade avskaffande av spelmonopolet är Norge desto mer konservativa. Landet har varken fysiska casinon (dessa är förbjudna enligt norsk lag) och tillåter heller inte statliga internetcasinon. I grannlandet i väst har det till och med först diskussioner om att eventuellt införa ett förbjud mot spel på nätcasinon, trots att det är lagligt för utländska aktörer med giltig europeisk spellicens att rikta sig till den norska marknaden. Tack vare det kan norska spelare via sidor som nye-casino.org hitta säkra och lagliga nätcasinon med norsktalande kundtjänst, norsk krona som valuta och casino-, bingo- och oddsspel på norska. Problemet kvarstår dessvärre för norrmän som vill besöka fysiska casinon. Då är valet att ta sig över till Sverige eller grannlandet Danmark.

Att vi kommer se fler nätcasinon som opererar på den norska marknaden känns nästan som en självklarhet, åtminstone till dess att ett eventuellt förbud mot nätcasinon träder i kraft. Tiden det tar innan ett sådant beslut verkställs brukar vara ett antal år, om det händer. Det är nog våra norska grannar tacksamma för. Under tiden får norska spelare hålla till godo med alla nya norska nätcasinon som gjort sitt intåg på den norska spelmarknaden. För likt Sverige och Danmark har Norge fortfarande en onlinecasinobransch som kan tillfredsställa den mest kräsna spelaren. Det är inte att förringa.